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廉洁榜样

履职尽责勇担当

记海南省琼中黎族苗族自治县纪委副书记、监委副主任黄春燕

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2024-12-30 09:44:12

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图为黄春燕(左一)在琼中县和平镇堑队村与干部座谈,了解惠民惠农政策落实情况。朱德权 摄

  时针划过晚上11点,海南省琼中黎族苗族自治县纪委副书记、监委副主任黄春燕的办公室依旧亮着灯。黄春燕正忙着跟专案组的同志复盘案件查办进展,安排第二天的调查取证工作。白天调查取证,晚上复盘总结,只要有工作任务,黄春燕永远精力充沛。

  担任县纪委副书记、监委副主任前,黄春燕曾长期从事巡察工作,她善于发现问题线索,敢于动真碰硬,带领琼中县委巡察办获得了“全省纪检监察系统先进集体”荣誉称号。担任县纪委副书记、监委副主任以来,她指导研判案件线索416件,立案审查调查184件,挽回经济损失700多万元。由于工作成绩突出,黄春燕先后3次受到琼中县委、县政府嘉奖;2021年7月被评为海南省优秀党务工作者;2022年9月,受到中央纪委国家监委嘉奖。

  善于思考,推进工作有方法

  从事巡察工作多年,黄春燕深刻理解走好群众路线的重要性,她经常对年轻干部说:“我们要多沉下身子倾听群众反映和感受,多深入一线到群众反映强烈的地方开展调查研究、了解真实情况,才能巡出实情、察出病根、开出良方。”

  十三届琼中县委第一轮巡察期间,因一些巡察干部缺乏工作经验,对群众开展巡察宣传工作不到位,巡察组受理群众来电来信来访仅为71人次。觉察到同事们情绪不高,黄春燕鼓励大家:“干部干部,既要有‘干’的担当,又要有‘部’的谋略。”为了调动和激发人民群众支持和参与巡察工作的热情,她深入一线走访调研,既向群众宣传巡察工作,又广泛听取群众对巡察工作的意见建议,探索出了把进驻动员会开到村一级、把巡察宣传车开进黎村苗寨、主动到田间地头访民情等巡察工作方法。

  县委第二轮巡察采用这些方法,受理群众来电来信来访增长至251人次。在黄春燕担任县委巡察办负责人期间,巡察发现的问题线索中有78件来源于巡察干部下基层走访和群众举报,占问题线索总数的30%。

  为了让巡察干部,特别是新抽调干部尽快掌握巡察重点内容和巡察工作方法,黄春燕认真总结自己参加省委巡视工作的经验、做法,花了近3个月时间编写了100余页的巡察工作手册,内容涵盖了从巡察进驻到巡察反馈的全部工作。她还绘制了巡察工作流程图,对巡察工作每个环节需要收集准备的资料都作了详细注解。如今,这本手册已成为该县巡察干部手中不可或缺的“教科书”,有力提升了该县巡察工作的规范化法治化正规化水平。

  黄春燕既勤于总结,又善于思考。从事巡察工作期间,她发现审计工作对巡察发现问题具有重要作用,便建议采用“巡审结合”的监督模式。巡察组请审计人员根据近年来对被巡察单位的审计情况,提出巡察参考意见,帮助巡察组快速准确发现问题。后来又采用“纪巡审”联动监督模式,在粮食购销领域专项治理工作中成效明显。县纪委监委相关纪检监察室与涉粮问题专项巡察组无缝对接,充分运用审计成果,短时间内发现并处置问题线索22件,立案审查调查13件13人,揪出了一窝“粮仓硕鼠”。

  铁面无私,不因情谊失原

  黄春燕是土生土长的琼中人,圈子小、熟人多,这让她在巡察工作中经常面临难题。“大家都是老相识,这也不是什么大问题,你睁一只眼闭一只眼就过去了”“得罪这么多人,以后有你好看的”……类似这样说情打招呼甚至威胁的话,黄春燕不知听了多少遍,但她从来没有因此松了尺度、失了原则。

  有一次,黄春燕到某乡镇指导巡察组开展走访工作,从群众口中得知,该乡镇领导干部王某多次向群众借款,迟迟不还,而王某是她相识多年的老同事。“同事多年,私下关系不错,这件事情怎么处理才更为妥当?”黄春燕坦言,她不是没有纠结过,但纪法原则很快战胜了同事感情。黄春燕指导巡察组固定了相关证据,并及时向巡察工作领导小组做了汇报。问题线索移交至县纪委监委后被查实,王某受到撤销党内职务和行政撤职处分。

  “不是我不讲情谊,而是任何情谊都不能凌驾于纪律规矩之上。”面对一些亲戚朋友关于她“六亲不认”的指责,黄春燕常说,“打铁必须自身硬,正人必先正己,自身清正廉洁是我们执纪执法最大的底气。”她多次下组指导巡察,从未在被巡察单位用餐。如果遇到实在赶不回来的情况,她总是自掏腰包买点简单的餐食充饥。

  黄春燕既铁面无私地找出被巡察单位的问题,又热情耐心地帮他们找对策。她常对参与巡察的同事说:“巡察工作不是冷冰冰地‘找茬’,更不是站在被巡察单位的对立面,而是要帮助他们发现问题、纠正错误、规范工作。”

  有一次,黄春燕在对某单位开展常规巡察工作时发现,有些干部上午下村开展工作后返回单位食堂用餐,存在重复享受误餐补贴和午餐补贴的问题。“虽然该行为不对,但本质上单位并没有滥发补贴的主观故意,也积极主动地组织干部退回了多领取的误餐补贴。处分干部并不是目的,以此为戒规范差旅报销工作才是重中之重。”面对因为担心受到处理处分而特意来访的被巡察单位同志,黄春燕耐心指导他们整改。

  温暖贴心,扶危济困热心肠

  工作上,黄春燕尽职尽责,不管是巡察干部行程、饮食,还是巡察报告修改、线索管理,每一个环节她都十分认真。生活中,她是同事们温暖贴心的“娘家人”,经常帮大家解决各种困难。对新招录的干部,她协调解决吃住问题,让他们感受到组织的温暖;了解到一名女干部孕期反应比较大,她特意嘱咐食堂为其准备清淡的工作餐;得知某干部亲属生病去世,她第一时间前往慰问……

  提起黄春燕,曾是贫困户的什运乡三联村村民王政深赞不绝口:“阿燕就像我的亲人一样,我家的大事小事都是她办的。”王政深与妻子及老母亲共同生活,一家三口都是老年人。黄春燕作为帮扶联系人,不仅帮助他们申请惠农补贴、销售农产品,还格外给予他们心理关怀。帮扶期间,她每周都到家里与老人聊聊家常,老人生病住院,她更是跑前跑后,帮助办理各种手续。即使后来黄春燕不再担任帮扶联系人,她也经常关心帮助王政深一家。

  2021年11月,黄春燕担任琼中县纪委副书记、监委副主任。肩上的担子更重了,加班也成为家常便饭,她经常上午下乡督导调研、协调工作,下午商讨案情、推进线索查办,晚上加班处理文件、学习业务、撰写材料。

  2022年3月至4月,海南省委第十一巡察指导督导组进驻琼中期间,黄春燕作为对接牵头人,因工作劳累导致扁桃体发炎,说话交流不便,但她仍然尽最大努力安排好实地调研、做好服务保障、协调巡察机构和相关单位配合,协助上级如期顺利完成工作任务。

  “大事难事看担当,主动被动看襟怀。”琼中县委常委,县纪委书记、监委主任王金玲说,“春燕同志从不计较个人得失,从不推卸责任,组织安排她做的工作,她总是马上就办、办就办好,为我们很多人树立了榜样。”(通讯员 梁菁)

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